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朝鲜

金正恩豪华车暴露对朝制裁漏洞

违反制裁向朝鲜精英阶层非法销售奢侈品的现象一直在持续,且规模远超此前的想象。其他制裁的执行力度同样不足。

在新加坡和河内与唐纳德•特朗普(Donald Trump)会晤、以及与弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)和习近平举行峰会时,金正恩(Kim Jong Un)乘坐的都是梅赛德斯-奔驰(Mercedes-Benz)豪华轿车。这早就让人产生疑问:这位被孤立的朝鲜独裁者是从哪儿获得这些车辆的?

金正恩青睐的交通方式已将向朝鲜精英阶层非法销售奢侈品的问题置于聚光灯下。一份报告显示,这种现象一直在持续,且规模远超此前的想象。

2006年,为了向朝鲜的精英阶层施压,联合国对向该国的奢侈品出口实施制裁。但华盛顿研究机构高级防务研究中心(Center for Advanced Defense Studies)周二表示,在2015至2017年期间,朝鲜从多达90个国家采购了奢侈品。

该报告并没有暗示汽车制造商涉嫌参与非法贸易网络。但该报告强调,制裁执行力度“严重不足”,这很大程度上是因为多数国家对奢侈品的定义不同,而且许多商品的销售在不同司法管辖区之间没有受到有效跟踪。

该报告指出,对叙利亚的巴沙尔•阿萨德(Bashar al-Assad)政权所实施制裁的执行也存在同样缺陷。

该报告的作者调查了此前未报告的运往朝鲜的800多辆豪华车,并指出,这些车辆来自德国、荷兰和泰国,经由中国、日本、韩国和俄罗斯运往朝鲜。

据信,其中包括金正恩的两辆梅赛德斯-迈巴赫(Mercedes-Maybach)豪华轿车,它们是2018年从鹿特丹的Euromax码头经大连、大阪、釜山和俄罗斯的纳霍德卡运往朝鲜的。

除了梅赛德斯外,分82个单独批次运往这个孤立国家的车辆还包括雷克萨斯(Lexus)、日产(Nissan)、丰田(Toyota)和三菱(Mitsubishi)生产的车型。

“金正恩委员长不是唯一乘坐西方供应商生产的豪华汽车的朝鲜人。在国际制裁执行无力的情况下,豪华汽车也不是朝鲜精英阶层能够买到的唯一高端产品,”该报告指出。

另外,明德大学蒙特雷国际研究学院(Middlebury Institute of International Studies at Monterey)上周发布了一项供各国采纳的示范法,以阻止向朝鲜提供奢侈品。

“遗憾的是……奢侈品禁运的实施力度远远不足,以至于买得起奢侈品的朝鲜人仍然可以随时在朝鲜买到这些产品,”该报告的作者表示。

人们现在对朝鲜逃避制裁活动的广度有了新的认识。此际,在特朗普与金正恩上个月在分割朝鲜半岛的非军事区会晤后,有关重启无核化谈判的努力仍存在不确定性。

朝鲜一直在寻求放松对其经济造成伤害的制裁,但美国官员曾表示,“极限施压”(包括对与朝鲜的贸易实施严厉经济制裁)将继续进行,直至证实金正恩已经结束朝鲜的核武器计划,并放弃现有核武器。这个过程如何进行仍不得而知。

美国国务卿迈克•蓬佩奥(Mike Pompeo)周一表示,“以我们能够核实的方式全面最终实现朝鲜无核化”的使命没有改变。

然而,他希望“朝鲜带着他们第一次谈判时没有的想法回到谈判桌前”。

“我们希望我们也能更有创意一点,”他补充说。

联合国官员今年也抱怨称,平壤方面公然藐视制裁,“大幅增加了”煤炭出口和石油产品进口。这进一步引发了人们的疑问:制裁对于向金正恩政权施加压力产生了什么影响?

上月,英国《金融时报》报道,有迹象表明,在朝鲜继续通过非正规和非法手段向国内输送现金之际,朝鲜正越来越多地采用黑客、网络盗窃和欺诈手段。

译者/何黎

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